Informations juridiques

Nous rendons les sites Web accessibles à tous, quel que soit le handicap, le trouble, la maladie ou la blessure.

Notre solution est permanente et continue de fonctionner même après des mises à jour et des extensions.

WCAG est l’acronyme de Web Content Accessibility Guidelines et comprend des directives pour l’accessibilité des contenus sur Internet. WCAG a défini la norme de la législation sur l’accessibilité du contenu Internet dans la plupart des pays du monde.

Les WCAG ont été créées par le World Wide Web Consortium, connu sous le nom de W3C, afin de prendre en compte l’aspect de l’accessibilité des sites Internet. Le W3C a été créé en octobre 1994 au laboratoire d’informatique du MIT (MIT/LCS). Parmi les membres fondateurs figurent plusieurs scientifiques de haut niveau et, fin 2019, l’organisation comptera plus de 440 membres, dont des dirigeants d’entreprises, d’organisations à but non lucratif, d’universités et de diverses agences gouvernementales.

A l’origine, le W3C s’est concentré sur la normalisation des protocoles web afin de rendre les sites web et les outils web compatibles entre eux. Chaque norme W3C est examinée, testée et analysée plusieurs fois avant d’être approuvée par les membres.

L’accessibilité d’Internet a été l’un des premiers thèmes abordés par le W3C. La première version des WCAG a été publiée en 1999. En 2018, une révision a eu lieu, qui a abouti à la directive WCAG 2.1 que nous connaissons aujourd’hui.

Les WCAG complètes sont incroyablement longues et complexes et comprennent de nombreux points et exigences différents pour l’opérateur d’un site web. Le principe de base de tous les points élaborés repose toutefois sur 4 principes essentiels : perceptible, utilisable, compréhensible et robuste.
Voici les détails :

Le WCAG n’est pas une loi, mais de nombreux gouvernements ont adopté les directives comme norme pour leurs lois sur l’accessibilité. Voici un bref aperçu des lois sur l’accessibilité dans l’Union européenne :

En 2010, les fonctionnaires européens ont adopté les WCAG 2.0 niveau AA comme obligatoires pour tous les sites officiels de l’UE et ont étendu cette obligation à toutes les plateformes web du secteur public. En 2018, les critères de WCAG 2.1 ont été intégrés. L’UE a également adopté les WCAG comme norme pour le nouveau European Accessibility Act (EAA), qui entrera en vigueur en 2025 en complément des règles actuelles.

Ignorer les WCAG comporte des risques juridiques, car elles constituent l’épine dorsale de la législation sur l’accessibilité dans la plupart des pays du monde et sont considérées comme l’ensemble de normes d’accessibilité le plus fiable et le plus efficace au monde.

Conformément à la BGG, tous les services publics fédéraux dans le domaine numérique sont tenus de rendre accessibles les domaines suivants :

les sites web (y compris les intranets et extranets), les applications et les procédures administratives électroniques (voir § 12a, paragraphe 1, BGG).

L’obligation d’accessibilité s’applique également à d’autres contenus intégrés dans les pages Web, tels que les fichiers PDF, les vidéos et les graphiques.

L’étendue de la conception accessible est globalement fonction des normes techniques possibles. Celles-ci découlent, pour les autorités fédérales, de l’ordonnance sur les technologies de l’information accessibles 2.0 (BITV 2.0). La version actualisée du BITV 2.0 fait référence aux normes harmonisées publiées au Journal officiel de l’Union européenne. Il s’agit actuellement de la norme EN 301 549 V.2.1.2 (2018-08), qui se réfère à son tour aux WCAG. L’exigence de rendre les sites Web accessibles selon « l’état de la technique » signifie que ce qui est techniquement possible doit être fait. L’état de l’art devrait être, par exemple, la norme ISO 14289-1:2012-07 pour la conception de fichiers PDF accessibles (norme PDF/UA), bien que cette norme ne fasse pas partie de la norme EN 301 549 V.2.1.2 (2018-08).

Une déclaration d’accessibilité doit également être intégrée au site. Il doit indiquer quelles parties ou quels contenus du site web ou de l’application n’ont pas (encore) été rendus totalement accessibles et pourquoi. Le cas échéant, une référence aux alternatives de contenu accessibles doit être fournie. La déclaration doit être accessible depuis la page d’accueil et chaque page d’un site web. Pour les applications mobiles, il suffit de publier l’application à l’endroit où elle peut être téléchargée ou sur le site web de l’organisme public concerné.

Le site web ou l’application doit donner la possibilité de donner un feedback pour signaler (notamment) les barrières existantes à l’opérateur du site web. Celui-ci doit répondre au feedback dans un délai d’un mois. Le mécanisme de feedback doit être intégré dans le site web/l’application en plus de la déclaration d’accessibilité. Pour les sites web, le mécanisme de feedback – tout comme la déclaration d’accessibilité – doit être accessible depuis chaque page d’un site web, pour les applications, l’intégration dans la navigation suffit.

Étant donné que la possibilité de donner un feedback est un processus interactif, un niveau d’accessibilité plus élevé doit être atteint pour celui-ci (voir § 3, paragraphe 4). Cela devrait correspondre au niveau AAA des Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1. Contexte : la norme EN 301 549 V2.1.2 (2018-08), actuellement prescrite pour la conception accessible, renvoie aux critères de réussite du niveau AA des WCAG 2.1 pour la conception accessible du Web, mais ne cite en annexe les critères de réussite du niveau AAA qu’à titre informatif, c’est-à-dire sans engagement.

La directive européenne a considérablement élargi le cercle des organismes publics tenus de respecter cette obligation par rapport à la loi sur l’égalité des personnes handicapées (LHand) précédemment en vigueur. En vertu de la directive européenne, tous les organismes tenus de respecter les règles de l’UE en matière de marchés publics sont également tenus d’assurer l’accessibilité des sites web et des applications mobiles. Pour les organismes publics fédéraux, le législateur fédéral a transposé cette disposition dans l’article 12, première phrase, points 2 et 3 de la BGG.

Les promoteurs de projets et autres bénéficiaires de subventions sont donc tenus de fournir une accessibilité numérique s’ils relèvent de l’article 12, première phrase, points 2 ou 3 de la BGG. L’une des conditions qui y sont mentionnées est un financement de plus de 50 pour cent par l’État fédéral (voir § 12, première phrase, points 2 et 3, chacun sous a)). Les subventions, qu’elles soient institutionnelles ou liées à des projets, constituent un financement de l’État fédéral.

L’European Accessibility Act (EAA) est un règlement adopté par l’UE en avril 2019 qui impose l’accessibilité aux produits et services numériques.

EN 301549 est un document établi par l’Institut européen des normes de télécommunications (ETSI). EN 301549 définit les normes officielles d’accessibilité du Web.

La réglementation de l’accessibilité du Web a été un processus de longue haleine qui a débuté dans les années 2000. Depuis lors, les autorités de l’UE prennent en compte les besoins des citoyens handicapés dans leurs décisions politiques.

En 2006, il y a eu la déclaration de Riga, qui a fixé l’accessibilité totale d’Internet comme objectif pour les années à venir.

En 2010, la stratégie européenne en faveur des personnes handicapées a été adoptée afin d’harmoniser les exigences en matière d’accessibilité des lieux de vie pour les citoyens handicapés dans tous les États membres de l’UE.

En 2015, l’ETSI a publié la première version de la norme EN 301549, qui définit les normes d’accessibilité pour le secteur privé.

En 2016, la directive sur l’accessibilité du Web a obligé tous les services publics à rendre leurs sites Web et les applications mobiles associées accessibles aux utilisateurs handicapés.

La dernière version de la norme EN 301549 a été publiée en 2018 sur la base des directives pour l’accessibilité aux contenus Web (WCAG) du World Wide Web Consortium (W3C). Ces normes d’accessibilité définies ont été inscrites dans la loi avec l’adoption de l’EAA en 2019.

L’EAA donne cinq ans aux entreprises privées pour se conformer aux exigences d’accessibilité. Ces cinq années se terminent le 28 juin 2025.

L’EAA ne définit pas de normes d’accessibilité spécifiques à chaque pays ni d’exigences de conformité, mais laisse comme d’habitude l’élaboration détaillée à la souveraineté de chaque pays membre. L’EAA définit toutefois des exigences en matière d’utilisabilité, qui s’inspirent des WCAG 2.1. comme par exemple le fait qu’aucun site web ou service numérique ne peut être limité à un seul mode d’interaction. Par exemple, le contenu audio doit également être accessible via des légendes et le texte écrit doit également être accessible via un lecteur d’écran.

L’EAA n’est pas conçue comme une loi forfaitaire qui concerne tout le monde. Parmi les produits et services couverts par la nouvelle loi, on trouve par exemple

• Ordinateurs et systèmes d’exploitation
• Services téléphoniques et équipements associés
• Services de médias audiovisuels, tels que la diffusion télévisuelle et les équipements grand public associés
• Services liés au transport aérien, par bus, par train et autres services de transport de passagers
• Services bancaires
• eBooks
• eCommerce

Bien que le règlement s’adresse à l’origine aux groupes publics et gouvernementaux, il concerne aussi indirectement les entreprises privées. Les entreprises qui fournissent des services aux organismes gouvernementaux en Europe doivent s’assurer que leurs normes d’accessibilité sont conformes aux exigences de la loi. L’EAA exige en outre que tous les services en ligne des entreprises soient accessibles aux personnes handicapées.

La directive européenne définit des délais de transition et des exigences supplémentaires : Les sites web nouvellement créés doivent être accessibles d’ici septembre 2019 et les sites existants doivent être accessibles d’ici septembre 2020. Les applications mobiles bénéficient d’un délai supplémentaire jusqu’en juin 2021. En outre, l’exploitant du site web doit publier une déclaration d’accessibilité et offrir une possibilité de feedback aux utilisateurs.

En Allemagne, la loi sur l’égalité des personnes handicapées et le décret sur les technologies de l’information sans barrières définissent les modalités de mise en œuvre de l’accessibilité des sites Web.

Les autorités de l’administration fédérale sont tenues par la loi sur l’égalité des personnes handicapées (BGG) de rendre leurs sites Internet accessibles à tous. L’amendement de la BGG en 2016 a ajouté des règles pour un intranet accessible. En juillet 2018, il a été adapté en vue de la directive européenne 2102. Les modifications importantes suivantes sont entrées en vigueur :

• Suppression de la notion vague de mise en œuvre « progressive » – les exigences s’appliquent désormais directement
• Réglementation sur l’accessibilité des procédures administratives assistées par ordinateur à partir de 2021
• Dérogation en cas de charge disproportionnée
• Obligation d’établir une déclaration d’accessibilité avec un mécanisme de retour d’information
• Création d’un organisme fédéral de contrôle de l’accessibilité des technologies de l’information sous la forme d’un service autonome et indépendant de la Deutsche Rentenversicherung Knappschaft-Bahn-See (§ 13 BGG)
• Les procédures d’application sont confiées à un organisme de conciliation qui, depuis 2016, est le délégué du gouvernement fédéral pour les intérêts des personnes handicapées.

Les exigences applicables sont définies dans le décret sur les technologies de l’information sans barrière (BITV). Le BITV 2.0 est basé sur les spécifications de la norme EN 301 549, qui se réfère aux WCAG.

Pour les organismes publics des Länder et des communes, l’accessibilité du Web est régie par les lois et les règlements spécifiques des Länder :

• Bade-Wurtemberg : loi régionale sur l’égalité des personnes handicapées – L-BGG et décret d’application L-BGG, centre de surveillance de l’accessibilité des médias du Bade-Wurtemberg auprès de l’assurance pension allemande du Bade-Wurtemberg
• Bavière : loi bavaroise sur l’égalité des personnes handicapées – BayBGG et décret bavarois sur les technologies de l’information sans barrière – BayBITV, organisme de surveillance auprès de l’Office bavarois de la numérisation, de la large bande et de la topographie
• Berlin : Barrierefreie-IKT-Gesetz Berlin – BIKTG Bln, organisme de surveillance auprès de l’administration du Sénat pour l’intérieur et le sport
• Brandebourg : loi brandebourgeoise sur l’égalité des personnes handicapées – BbgBGG, décret brandebourgeois sur les technologies de l’information sans barrière – BbgBITV, organisme de contrôle auprès de l’Office régional des affaires sociales et de l’assistance.
• Brême : Loi sur l’égalité des personnes handicapées de Brême – BremBGG, l’organisme de contrôle est le Centre pour une technologie de l’information accessible.
• Hambourg : loi hambourgeoise sur l’égalité des personnes handicapées (HmbGGbM), décret hambourgeois sur les technologies de l’information sans barrière (HmbBITVO), service de surveillance du département informatique et numérique (ITD) de la chancellerie du Sénat.
• Hesse (Allemagne) : Loi sur l’égalité des personnes handicapées de Hesse – HessBGG, décret de Hesse sur les technologies de l’information accessibles – BITV HE 2019, organisme de surveillance des technologies de l’information accessibles auprès de la présidence du gouvernement de Giessen.
• Mecklembourg-Poméranie occidentale : Loi sur l’égalité des personnes handicapées du Land de Mecklembourg-Poméranie occidentale (LBGG M-V), Ordonnance relative à l’accessibilité des sites Web du Land de Mecklembourg-Poméranie occidentale (BWebVO M-V), Bureau de surveillance du ministère des Affaires sociales, de l’Intégration et de l’Égalité des chances.
• Basse-Saxe : loi sur l’égalité des personnes handicapées de Basse-Saxe -NBGG, organisme de contrôle au sein du ministère des Affaires sociales, de la Santé et de l’Égalité des chances
• Rhénanie-du-Nord-Westphalie : Loi sur l’égalité des personnes handicapées de Rhénanie-du-Nord-Westphalie – BGG NRW et décret sur les technologies de l’information sans barrière de Rhénanie-du-Nord-Westphalie – BITVNRW, organisme de contrôle auprès du ministère du Travail, de la Santé et des Affaires sociales du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie
• Rhénanie-Palatinat : loi régionale sur l’égalité des personnes handicapées – LGGBehM, règlement sur les technologies de l’information sans barrière de Rhénanie-Palatinat – BITV RP
• Sarre : Loi sarroise sur l’égalité des personnes handicapées – SBGG, Règlement sarrois sur l’égalité des personnes handicapées – SBGVO
• Saxe : loi sur l’inclusion en Saxe et loi sur les sites web accessibles, organisme de surveillance auprès du Centre allemand pour une lecture sans barrière (lire dzb)
• Saxe-Anhalt : loi sur l’égalité des personnes handicapées de Saxe-Anhalt – BGG LSA, service régional pour l’accessibilité auprès de la caisse d’accident de Saxe-Anhalt
• Schleswig-Holstein : loi sur l’égalité des personnes handicapées dans le Schleswig-Holstein (Landesbehindertengleichstellungsgesetz – LBGG), décret régional sur l’accessibilité des sites web et des applications mobiles des organismes publics – BFWebV SH
• Thuringe (Allemagne) : Loi de Thuringe sur l’accessibilité des sites web et des applications mobiles des organismes publics – ThürBarrWebG, Centre de surveillance de l’accessibilité numérique du ministère des Finances de Thuringe