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Nuestra solución es permanente y sigue funcionando incluso después de actualizaciones y ampliaciones.

WCAG son las siglas en inglés de Pautas de Accesibilidad al Contenido en la Web y contienen directrices para la accesibilidad de los contenidos en Internet. Las WCAG han conformado la norma de la legislación sobre accesibilidad a los contenidos de Internet en la mayoría de los países del mundo.

Las WCAG fueron creadas por el Consorcio World Wide Web, conocido como W3C, para abordar el aspecto de la accesibilidad de las páginas web. El W3C se fundó en octubre de 1994 en el Laboratorio de Informática del MIT (MIT/LCS). Entre los miembros fundadores se encuentran varios científicos de alto nivel y, a finales de 2019, la organización cuenta con más de 440 miembros, entre los que se incluyen líderes de empresas, organizaciones sin ánimo de lucro, universidades y diversos organismos gubernamentales.

En un principio, el W3C se centró en estandarizar los protocolos web para que los sitios y las herramientas web fueran compatibles entre sí. Cada norma del W3C se revisa, prueba y analiza varias veces antes de ser aprobada por los miembros.

La accesibilidad de Internet fue una de las primeras cuestiones abordadas por el W3C. La primera versión de las WCAG se publicó en 1999. En 2018 se llevó a cabo una revisión que dio como resultado la directriz WCAG 2.1 que conocemos hoy en día.

El WCAG completo es increíblemente largo y complejo e incluye muchos puntos y requisitos diferentes para el operador de un sitio web. Sin embargo, el principio básico de todos los puntos elaborados se basa en 4 principios esenciales: perceptible, operable, comprensible y robusto.
He aquí los detalles:

Las WCAG no son una ley, pero muchos gobiernos han adoptado las directrices como norma para sus leyes de accesibilidad. He aquí un breve resumen de las leyes de accesibilidad en la Unión Europea:

En 2010, los funcionarios de la UE adoptaron el nivel AA de las WCAG 2.0 como obligatorio para todos los sitios oficiales de la UE y lo extendieron a todas las plataformas web del sector público. En 2018 se incluyeron los criterios de las WCAG 2.1. La UE también adoptó las WCAG como norma para la nueva Ley Europea de Accesibilidad (EAA), que entrará en vigor en 2025 para complementar las normas actuales.

Ignorar las WCAG conlleva riesgos legales, ya que constituyen la columna vertebral de la legislación sobre accesibilidad en la mayoría de los países del mundo y se consideran el conjunto de normas de accesibilidad más fiable y eficaz del mundo.

Según la BGG, todos los organismos públicos federales del ámbito digital están obligados a hacer que las siguientes áreas estén libres de barreras:

páginas web (incluidas intranets y extranets), apps y procesos administrativos electrónicos (cf. § 12a párrafo 1 BGG).

La obligación de un diseño sin barreras también se aplica a otros contenidos integrados en las páginas web, como archivos PDF, vídeos y gráficos.

El alcance del diseño sin barreras se basa en general en las posibles normas técnicas. Estas resultan para las autoridades federales de la Ordenanza sobre Tecnologías de la Información Libres de Barreras 2.0 (BITV 2.0). La BITV 2.0 actualizada hace referencia a las normas armonizadas publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea. Actualmente se trata de la norma EN 301 549 V.2.1.2 (2018-08), que a su vez hace referencia a las WCAG. El requisito de hacer accesibles los sitios web de acuerdo con el «estado de la técnica» significa que debe hacerse lo que sea técnicamente posible. Por ejemplo, es probable que el estado del arte sea la norma ISO 14289-1:2012-07 para el diseño accesible de archivos PDF (norma PDF/UA), aunque esta norma no forma parte de la norma EN 301 549 V.2.1.2 (2018-08).

También debe integrarse en el sitio web una declaración sobre accesibilidad. Debe indicar qué partes o contenidos del sitio web o de la aplicación no han sido diseñados (todavía) para ser completamente accesibles y por qué. Si está disponible, se proporcionará una referencia a alternativas de contenido accesibles. La declaración debe ser accesible desde la página de inicio y desde todas las páginas de un sitio web. En el caso de las aplicaciones móviles, basta con la publicación en el punto en el que se puede descargar la aplicación o en el sitio web del organismo del sector público en cuestión.

En el sitio web o en la aplicación, debe darse la posibilidad de dar su opinión para informar al operador del sitio (especialmente) de las barreras existentes. Esta última deberá responder a los comentarios en el plazo de un mes. El mecanismo de retroalimentación debe integrarse en la página web/aplicación además de la declaración de accesibilidad. En el caso de los sitios web, el mecanismo de retroalimentación -así como la declaración de accesibilidad- debe ser accesible desde todas las páginas de un sitio web; en el caso de las aplicaciones, basta con integrarlo en la navegación.

Dado que la oportunidad de dar su opinión es un proceso interactivo, debe lograrse un mayor nivel de accesibilidad para ello (cf. § 3(4)). Esto debería corresponder al nivel AAA de las Pautas de Accesibilidad al Contenido en la Web (WCAG) 2.1. Antecedentes: La norma EN 301 549 V2.1.2 (2018-08), prescrita actualmente para el diseño accesible, hace referencia a los criterios de éxito del nivel AA de las WCAG 2.1 para el diseño accesible de la web, pero sólo enumera los criterios de éxito del nivel AAA en el apéndice a título informativo, es decir, sin obligación.

La Directiva de la UE ha dibujado el círculo de organismos públicos obligados significativamente más amplio que la Ley de Igualdad de Discapacitados (BGG) aplicable anteriormente. En virtud de la Directiva de la UE, todos aquellos organismos que estén obligados a cumplir las normas de contratación pública de la UE también están obligados a garantizar la accesibilidad de los sitios web y las aplicaciones móviles. Para los organismos públicos federales, el legislador federal lo ha implementado en la sección 12 frase 1 números 2 y 3 BGG.

Por lo tanto, los promotores de proyectos y otros receptores de financiación están obligados a proporcionar accesibilidad digital si entran en el ámbito de aplicación de los números 2 ó 3 de la frase 1 del artículo 12 de la BGG. Uno de los requisitos previos que allí se mencionan es la financiación de más del 50% por parte de la Federación (cf. sección 12, primera frase, números 2 y 3, cada uno letra a)). Las subvenciones, ya sean institucionales o relacionadas con proyectos, constituyen una financiación por parte del gobierno federal.

La Ley Europea de Accesibilidad (EAA) es una normativa adoptada por la UE en abril de 2019 que obliga a la accesibilidad de los productos y servicios digitales.

La norma EN 301549 es un documento elaborado por el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI ). La norma EN 301549 define las normas oficiales de accesibilidad web.

La regulación de la accesibilidad web ha sido un largo proceso que comenzó en la década de 2000. Desde entonces, las autoridades de la UE han tenido en cuenta las necesidades de los ciudadanos con discapacidad en sus decisiones políticas.

En 2006, se produjo la Declaración de Riga, que fijó la plena accesibilidad a Internet como objetivo para los próximos años.

En 2010 se adoptó la Estrategia Europea sobre Discapacidad para armonizar los requisitos de accesibilidad para los ciudadanos discapacitados en todos los Estados miembros de la UE.

En 2015, el ETSI publicó la primera versión de la norma EN 301549, este documento establece las normas de accesibilidad para el sector privado.

En 2016, la Directiva de Accesibilidad a la Web exigió a todos los servicios públicos que sus sitios web y aplicaciones móviles asociadas fueran accesibles para los usuarios con discapacidad.

La última versión de la norma EN 301549 se publicó en 2018 basándose en las Pautas de Accesibilidad al Contenido en la Web (WCAG) del Consorcio World Wide Web (W3C). Estas normas de accesibilidad definidas se consagraron en la ley con la adopción de la EAA en 2019.

La EAA concede a las empresas privadas un plazo de cinco años para cumplir los requisitos de accesibilidad. Estos cinco años finalizan el 28 de junio de 2025.

La EAA no define normas de accesibilidad ni requisitos de cumplimiento específicos para cada país, sino que, como es habitual, deja la elaboración detallada bajo la soberanía de cada uno de los países miembros. Sin embargo, el EAA define requisitos de usabilidad que se basan en la WCAG 2.1. como que ningún sitio web o servicio digital debe limitarse a un único modo de interacción. Por ejemplo, el contenido de audio también debe ser accesible a través de subtítulos y el texto escrito también debe ser accesible a través de un lector de pantalla.

La EAA no está concebida como una ley general que afecte a todo el mundo. Los productos y servicios cubiertos por la nueva ley incluyen, por ejemplo:

• Ordenadores y sistemas operativos
• Servicios telefónicos y equipos relacionados
• Servicios de medios audiovisuales, como la radiodifusión televisiva y los equipos de consumo asociados
• Servicios relacionados con el transporte aéreo, por autobús, ferrocarril y otros transportes de pasajeros
• Servicios bancarios
• Libros electrónicos
• Comercio electrónico

Aunque el reglamento se dirige originalmente a los grupos públicos y estatales, también afecta indirectamente a las empresas privadas. Las empresas que prestan servicios a organismos gubernamentales en Europa deben garantizar que sus normas de accesibilidad cumplen los requisitos de la Ley. La EAA exige además que todos los servicios en línea proporcionados por las empresas sean accesibles para las personas con discapacidad.

La directiva de la UE define periodos de transición y requisitos adicionales: De acuerdo con esto, los sitios web de nueva creación tenían que ofrecerse sin barreras para septiembre de 2019, y los ya existentes, para septiembre de 2020. Las solicitudes móviles tienen un plazo ampliado hasta junio de 2021. Además, el operador del sitio web debe publicar una declaración de accesibilidad y ofrecer una opción de retroalimentación a los usuarios.

Los requisitos sobre cómo implantar la accesibilidad de los sitios web están regulados para Alemania en la Ley de Igualdad de las Personas con Discapacidad y en la Ordenanza de Tecnologías de la Información Libres de Barreras.

Las autoridades de la administración federal están obligadas por la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (BGG) a hacer que sus sitios web estén libres de barreras. Con la modificación de la BGG en 2016, se añadieron normas para una intranet accesible. En julio de 2018, se adaptó a la vista de la Directiva 2102 de la UE. Han entrado en vigor los siguientes cambios importantes:

• Supresión de la vaga aplicación «gradual»: ahora los requisitos se aplican directamente
• Reglamento sobre la accesibilidad de los procesos administrativos con soporte electrónico a partir de 2021
• Excepción en caso de carga desproporcionada
• Obligación de preparar una declaración de accesibilidad con mecanismo de retroalimentación
• Creación de un organismo federal de control de la accesibilidad de la tecnología de la información en forma de departamento separado e independiente del Seguro de Pensiones alemán Knappschaft-Bahn-See (§ 13 BGG)
• Los procedimientos de ejecución se encuentran en un órgano de conciliación, desde 2016 es el Comisionado del Gobierno Federal para Asuntos Relacionados con las Personas con Discapacidad

Los requisitos que se aplican están definidos en la Ordenanza sobre Tecnologías de la Información Libres de Barreras (BITV). La BITV 2.0 se basa en los requisitos de la norma EN 301 549, que hace referencia a las WCAG.

Para los organismos públicos de los estados federales y los municipios, la accesibilidad web está regulada por leyes estatales y ordenanzas específicas de cada estado:

• Baden-Württemberg: Ley estatal de igualdad de las personas con discapacidad – L-BGG y Ordenanza de aplicación de la L-BGG, Oficina de supervisión de la accesibilidad de los medios de comunicación de Baden-Württemberg en el seguro de pensiones alemán Baden-Württemberg.
• Baviera: Ley bávara de igualdad de oportunidades para las personas discapacitadas – BayBGG y Ordenanza bávara de tecnologías de la información sin barreras – BayBITV, organismo de control de la Oficina Estatal de Digitalización, Banda Ancha y Topografía.
• Berlín: Ley de TIC sin barreras Berlín – BIKTG Bln, órgano de control de la Administración senatorial de Interior y Deportes
• Brandemburgo: Ley de igualdad de oportunidades para las personas discapacitadas de Brandemburgo – BbgBGG, Ordenanza de tecnologías de la información sin barreras de Brandemburgo – BbgBITV, Órgano de control de la Oficina Estatal de Asuntos Sociales y Abastecimiento
• Bremen: Ley de Bremen de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad – BremBGG, el organismo de control es la Oficina Central de Tecnologías de la Información Libres de Barreras.
• Hamburgo: Ley de Hamburgo sobre la Igualdad de las Personas con Discapacidad – HmbGGbM, Ordenanza de Hamburgo sobre Tecnologías de la Información sin Barreras – HmbBITVO, Oficina de Seguimiento de la Oficina de Tecnologías de la Información y Digitalización (ITD) de la Cancillería del Senado.
• Hesse: Ley de Hesse sobre la igualdad de las personas con discapacidad – HessBGG, Ordenanza de Hesse sobre tecnologías de la información sin barreras – BITV HE 2019, Órgano de supervisión de las tecnologías de la información sin barreras en el Consejo Regional de Gießen.
• Mecklemburgo-Pomerania Occidental: Ley estatal de igualdad de las personas con discapacidad – LBGG M-V, Ordenanza de sitios web sin barreras Mecklemburgo-Pomerania Occidental – BWebVO M-V, Órgano de control Ministerio de Asuntos Sociales, Integración e Igualdad
• Baja Sajonia: Ley de Igualdad de Discapacitados de Baja Sajonia -NBGG, organismo de control del Ministerio de Asuntos Sociales, Sanidad e Igualdad.
• Renania del Norte-Westfalia: Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad de Renania del Norte-Westfalia – BGG NRW y Ordenanza de Tecnologías de la Información sin Barreras de Renania del Norte-Westfalia – BITVNRW, Órgano de Control del Ministerio de Trabajo, Sanidad y Asuntos Sociales del Estado de Renania del Norte-Westfalia.
• Renania-Palatinado: Ley estatal sobre la igualdad de las personas con discapacidad – LGGBehM, Ordenanza sobre tecnologías de la información sin barreras Renania-Palatinado – BITV RP
• Sarre: Ley de igualdad de oportunidades para las personas discapacitadas del Sarre – SBGG, Ordenanza de igualdad de oportunidades para las personas discapacitadas del Sarre – SBGVO
• Sajonia: Ley de Inclusión de Sajonia y Ley de Páginas Web sin Barreras, Órgano de Seguimiento en el Centro Alemán para la Lectura sin Barreras (leer dzb)
• Sajonia-Anhalt: Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad de Sajonia-Anhalt – BGG LSA, Oficina Estatal de Accesibilidad del Seguro de Accidentes de Sajonia-Anhalt
• Schleswig-Holstein: Ley de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad en Schleswig-Holstein (Landesbehindertengleichstellungsgesetz – LBGG), Ordenanza estatal sobre el acceso sin barreras a los sitios web y aplicaciones móviles de las autoridades públicas – BFWebV SH
• Turingia: Ley de Turingia sobre el acceso sin barreras a los sitios web y las aplicaciones móviles de los organismos públicos – ThürBarrWebG, Oficina Central de Supervisión del Acceso Digital sin Barreras del Ministerio de Hacienda de Turingia.