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Relevancia de las WCAG para tu empresa
Información sobre las WCAG 2.2
WCAG son las siglas en inglés de Pautas de Accesibilidad al Contenido en la Web y contienen directrices para la accesibilidad de los contenidos en Internet. Las WCAG han establecido la norma para la legislación sobre accesibilidad de los contenidos web en la mayoría de los países del mundo.
Las WCAG fueron creadas por el Consorcio World Wide Web, conocido como W3C, para abordar la accesibilidad de los sitios web. El W3C se fundó en octubre de 1994 en el Laboratorio de Informática del MIT (MIT/LCS). Entre sus miembros fundadores figuran varios científicos de primera fila y, a finales de 2019, la organización contaba con más de 440 miembros, entre los que se encontraban dirigentes de empresas, organizaciones sin ánimo de lucro, universidades y diversos organismos gubernamentales.
El W3C se centró originalmente en la normalización de los protocolos web para que los sitios y herramientas web sean compatibles entre sí. Cada norma del W3C se revisa, prueba y analiza varias veces antes de ser aprobada por sus miembros.
La accesibilidad en Internet fue uno de los primeros temas abordados por el W3C. La primera versión de las WCAG se publicó en 1999. Se revisó en 2018, dando lugar a la directriz WCAG 2.1 que conocemos hoy.
Principios de las WCAG
La WCAG completa es increíblemente larga y compleja y contiene muchos puntos y requisitos diferentes para el operador de un sitio web. Sin embargo, el principio básico de todos los puntos elaborados se basa en 4 principios esenciales: perceptible, operable, comprensible y robusto.
Aquí tienes los detalles:
Las directrices como norma para las leyes
Leyes de accesibilidad
Las WCAG no son una ley, pero muchos gobiernos han adoptado las pautas como norma para sus leyes de accesibilidad. Aquí tienes un breve resumen de las leyes de accesibilidad en la Unión Europea:
En 2010, los funcionarios de la UE adoptaron el nivel AA de las WCAG 2.0 como obligatorio para todos los sitios web oficiales de la UE y lo ampliaron a todas las plataformas web del sector público. En 2018, se incluyeron los criterios WCAG 2.1. La UE también adoptó las WCAG como norma para la nueva Ley Europea de Accesibilidad (EAA), que entrará en vigor en 2025, además de las normas actuales.
Ignorar las WCAG conlleva riesgos legales, ya que constituyen la columna vertebral de la legislación sobre accesibilidad en la mayoría de los países del mundo y están reconocidas como el conjunto de normas de accesibilidad más fiable y eficaz del mundo.
¿A quién afecta la ley?
Según la BGG, todos los organismos públicos federales están obligados a hacer accesibles en el dominio digital los siguientes ámbitos:
Páginas web (incluyendo intranets y extranets), apps y procesos administrativos electrónicos (ver Sección 12a (1) BGG).
La obligación de un diseño sin barreras también se aplica a otros contenidos integrados en el sitio web, como archivos PDF, vídeos y gráficos.
El alcance global del diseño accesible se basa en las posibles normas técnicas. Para las autoridades federales, éstas resultan de la Ordenanza sobre Tecnologías de la Información sin Barreras 2.0 (BITV 2.0). El BITV 2.0 actualizado hace referencia a las normas armonizadas publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea. Actualmente se trata de la norma EN 301 549 V.2.1.2 (2018-08), que a su vez hace referencia a las WCAG. El requisito de hacer accesibles los sitios web de acuerdo con el «estado de la técnica» significa que también debe hacerse lo que sea técnicamente posible. Por ejemplo, es probable que la norma ISO 14289-1:2012-07 para el diseño accesible de archivos PDF (norma PDF/UA) sea el estado de la técnica, aunque esta norma no forme parte de la norma EN 301 549 V.2.1.2 (2018-08).
También debe integrarse en el sitio web una declaración de accesibilidad. En ella debe indicarse qué partes o contenidos del sitio web o de la aplicación no son (todavía) totalmente accesibles y por qué. Si está disponible, debe proporcionarse una referencia a alternativas de contenido accesibles. La declaración debe ser accesible desde la página de inicio y desde todas las páginas de un sitio web. En el caso de las aplicaciones para móviles, basta con publicarla en el lugar donde pueda descargarse la aplicación o en el sitio web del organismo del sector público en cuestión.
El sitio web o la aplicación deben ofrecer la oportunidad de dar tu opinión para informar (en particular) de los obstáculos existentes al operador del sitio web. El operador debe responder a las opiniones en el plazo de un mes. El mecanismo de respuesta debe estar integrado en el sitio web o la aplicación, además de la declaración de accesibilidad. En el caso de los sitios web, el mecanismo de información -así como la declaración de accesibilidad- debe ser accesible desde todas las páginas del sitio web; en el caso de las aplicaciones, basta con integrarlo en la navegación.
Dado que la opción de proporcionar opiniones es un proceso interactivo, debe alcanzarse para ella un nivel de accesibilidad superior (véase la Sección 3 (4)). Esto debería corresponder al nivel AAA de las Pautas de Accesibilidad al Contenido en la Web (WCAG) 2.1. Antecedentes: La norma EN 301 549 V2.1.2 (2018-08) prescrita actualmente para el diseño accesible hace referencia a los criterios de éxito del nivel AA de las WCAG 2.1 para el diseño accesible de la web, pero sólo enumera los criterios de éxito del nivel AAA en el apéndice a título informativo, es decir, sin obligación.
¿A quién afecta la ley más allá de las autoridades locales?
La Directiva de la UE ha ampliado considerablemente el círculo de organismos públicos obligados en comparación con la anterior Ley de Igualdad de las Personas con Discapacidad (BGG). Según la Directiva de la UE, todos los organismos que están obligados a cumplir la normativa de la UE sobre adjudicación de contratos públicos también están obligados a garantizar la accesibilidad de los sitios web y las aplicaciones para móviles. El legislador federal ha implementado esto para los organismos públicos federales en el artículo 12, frase 1, números 2 y 3 de la BGG.
Por tanto, los organizadores de proyectos y otros receptores de financiación están obligados a proporcionar accesibilidad digital si entran en el ámbito de la Sección 12, frase 1, números 2 ó 3 de la BGG. Uno de los requisitos que allí se establecen es la financiación de más del 50% por parte del gobierno federal (ver Sección 12 frase 1 números 2 y 3, letra a) en cada caso). Las subvenciones -ya sean institucionales o relacionadas con proyectos- constituyen financiación federal.
Accesibilidad de los productos y servicios digitales
Información sobre EAA/EN301549
El Acta Europea de Accesibilidad (AEA) es una normativa adoptada por la UE en abril de 2019 que prescribe la accesibilidad de los productos y servicios digitales.
La norma EN 301549 es un documento creado por el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicación (ETSI ). La norma EN 301549 define las normas oficiales de accesibilidad web.
¿Cuándo entraron en vigor las normas EAA y EN 301549?
La regulación de la accesibilidad web fue un largo proceso que comenzó en la década de 2000. Desde entonces, las autoridades de la UE han tenido en cuenta las necesidades de los ciudadanos con discapacidad en sus decisiones políticas.
Los hitos importantes en el camino hacia la accesibilidad web fueron los siguientes:
En 2006, se publicó la Declaración de Riga, que establecía la plena accesibilidad a Internet como objetivo para los próximos años.
La Estrategia Europea sobre Discapacidad se adoptó en 2010 para armonizar los requisitos de accesibilidad para los ciudadanos con discapacidad en todos los Estados miembros de la UE.
En 2015, el ETSI publicó la primera versión de la norma EN 301549, en la que se definían las normas de accesibilidad para el sector privado.
En 2016, la Directiva de Accesibilidad Web exigió a todos los servicios públicos que sus sitios web y aplicaciones móviles asociadas fueran accesibles para los usuarios con discapacidad.
La última versión de la norma EN 301549 se publicó en 2018 basándose en las Pautas de Accesibilidad al Contenido en la Web (WCAG) del Consorcio World Wide Web (W3C). Estas normas de accesibilidad definidas se consagraron en la legislación con la adopción de las EAA en 2019.
La EAA concede a las empresas privadas cinco años para cumplir los requisitos de accesibilidad. Estos cinco años finalizan el 28 de junio de 2025.
¿Cuáles son los requisitos de la EAA?
La EAA no define normas de accesibilidad ni requisitos de cumplimiento específicos para cada país, sino que, como es habitual, deja la elaboración detallada a la soberanía de cada país miembro. Sin embargo, la EAA define requisitos de usabilidad que se basan en las WCAG 2.1, como que ningún sitio web o servicio digital puede limitarse a un único modo de interacción. Por ejemplo, el contenido de audio también debe ser accesible mediante subtítulos y el texto escrito también debe ser accesible mediante un lector de pantalla.
¿Quién debe cumplir las CEA?
La EAA no está concebida como una ley general que afecte a todo el mundo. Los productos y servicios cubiertos por la nueva ley incluyen, por ejemplo
- Ordenadores y sistemas operativos
- Servicios telefónicos y equipos relacionados
- Servicios de medios audiovisuales, como emisiones de televisión y dispositivos de consumo relacionados
- Servicios relacionados con el transporte aéreo, por autobús, ferrocarril y otros transportes de pasajeros
- Servicios bancarios
- Libros electrónicos
- Comercio electrónico
Aunque el reglamento se dirige originalmente a grupos públicos y gubernamentales, también afecta indirectamente a las empresas privadas. Las empresas que prestan servicios a organizaciones gubernamentales en Europa deben garantizar que sus normas de accesibilidad cumplen los requisitos de la ley. La EAA también exige que todos los servicios en línea prestados por las empresas sean accesibles para las personas con discapacidad.
La directiva de la UE define periodos de transición y requisitos adicionales: Así, los sitios web de nueva creación deben ser accesibles antes de septiembre de 2019 y los ya existentes antes de septiembre de 2020. Las aplicaciones para móviles tienen un plazo ampliado hasta junio de 2021. Además, el operador del sitio web debe publicar una declaración de accesibilidad y ofrecer una opción de respuesta a los usuarios.
Ley para la Igualdad de las Personas con Discapacidad
Legislación alemana
La normativa sobre cómo debe aplicarse la accesibilidad de los sitios web en Alemania se establece en la Ley de Igualdad de las Personas con Discapacidad y en la Ordenanza sobre Tecnologías de la Información Accesibles.
La Ley Federal de Igualdad de las Personas con Discapacidad (BGG) obliga a las autoridades federales a hacer accesibles sus sitios web. Con la modificación de la BGG en 2016, se añadieron normas para una intranet accesible. En julio de 2018, se adaptó de acuerdo con la Directiva 2102 de la UE. Entraron en vigor los siguientes cambios importantes:
Ámbito de aplicación ampliado a los organismos públicos federales (Artículo 12 de la BGG)
- Supresión de la aplicación «gradual» indefinida: ahora los requisitos se aplican directamente
- Reglamento sobre la accesibilidad de los procesos administrativos por medios electrónicos a partir de 2021
- Exención en caso de carga desproporcionada
- Obligación de elaborar una declaración de accesibilidad con mecanismo de retroalimentación
- Creación de un centro federal de control de la accesibilidad de la tecnología de la información en forma de departamento separado e independiente del Seguro de Pensiones alemán Knappschaft-Bahn-See (§ 13 BGG).
- Los procedimientos de ejecución son gestionados por un órgano de arbitraje, que desde 2016 es el Comisionado del Gobierno Federal para Asuntos Relacionados con las Personas con Discapacidad.
Los requisitos aplicables se definen en la Ordenanza sobre Tecnologías de la Información sin Barreras (BITV). El BITV 2.0 se basa en los requisitos de la norma EN 301 549, que hace referencia a las WCAG.
Leyes estatales sobre tecnología de la información accesible de acuerdo con la Directiva 2102 de la UE
Para los organismos públicos de los estados federados y los municipios, la accesibilidad en línea está regulada por leyes estatales y ordenanzas específicas de cada estado:
- Baden-Württemberg: Ley estatal de igualdad de las personas con discapacidad – L-BGG y Ordenanza de aplicación de la L-BGG, Observatorio para la Accesibilidad de los Medios de Comunicación de Baden-Württemberg en el Seguro de Pensiones alemán Baden-Württemberg
- Baviera: Ley Bávara de Igualdad de las Personas con Discapacidad – BayBGG y Ordenanza Bávara de Tecnologías de la Información sin Barreras – BayBITV, órgano de control de la Oficina Estatal de Digitalización, Banda Ancha y Topografía.
- Berlín: Barrierefreie-IKT-Gesetz Berlin – BIKTG Bln, Observatorio del Departamento de Interior y Deporte del Senado
- Brandemburgo: Ley de Igualdad de las Personas con Discapacidad de Brandemburgo – BbgBGG, Ordenanza de Tecnologías de la Información sin Barreras de Brandemburgo – BbgBITV, Observatorio de la Oficina Estatal de Asuntos Sociales y Asistencia
- Bremen: Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad de Bremen – BremBGG, el centro de control es la Oficina Central de Tecnologías de la Información sin Barreras
- Hamburgo: Ley de Hamburgo sobre Igualdad de las Personas con Discapacidad – HmbGGbM, Ordenanza de Hamburgo sobre Tecnologías de la Información sin Barreras – HmbBITVO, órgano de control de la Oficina de TI y Digitalización (ITD) de la Cancillería del Senado.
- Hesse: Ley de Igualdad de Discapacitados de Hesse – HessBGG, Ordenanza de Hesse sobre Tecnologías de la Información sin Barreras – BITV HE 2019, Observatorio de Tecnologías de la Información sin Barreras del Consejo Regional de Giessen.
- Mecklemburgo-Pomerania Occidental: Ley estatal de igualdad de las personas con discapacidad – LBGG M-V, Ordenanza de sitios web sin barreras Mecklemburgo-Pomerania Occidental – BWebVO M-V, Observatorio del Ministerio de Asuntos Sociales, Integración e Igualdad
- Baja Sajonia: Ley de Igualdad de las Personas con Discapacidad de Baja Sajonia (Niedersächsisches Behindertengleichstellungsgesetz -NBGG), organismo de control del Ministerio de Asuntos Sociales, Sanidad e Igualdad.
- Renania del Norte-Westfalia: Behindertengleichstellungsgesetz Nordrhein-Westfalen – BGG NRW y Barrierefreie-Informationstechnik-Verordnung Nordrhein-Westfalen – BITVNRW, órgano de control del Ministerio de Trabajo, Sanidad y Asuntos Sociales del Estado de Renania del Norte-Westfalia.
- Renania-Palatinado: Ley estatal sobre la igualdad de las personas con discapacidad – LGGBehM, Ordenanza sobre tecnologías de la información sin barreras Renania-Palatinado – BITV RP
- Sarre: Ley de igualdad de las personas con discapacidad del Sarre – SBGG, Ordenanza de igualdad de las personas con discapacidad del Sarre – SBGVO
- Sajonia: Ley de Inclusión de Sajonia y Ley de Páginas Web Accesibles, órgano de control del Centro Alemán de Lectura Accesible (leer dzb)
- Sajonia-Anhalt: Ley de Igualdad de Discapacitados Sajonia-Anhalt – BGG LSA, Centro Estatal de Accesibilidad de la Caja de Accidentes de Sajonia-Anhalt
- Schleswig-Holstein: Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad en Schleswig-Holstein (Landesbehindertengleichstellungsgesetz – LBGG), Ordenanza Estatal sobre el Acceso sin Barreras a los Sitios Web y Aplicaciones Móviles de las Autoridades Públicas – BFWebV SH
- Turingia: Ley de Turingia sobre el acceso sin barreras a los sitios web y aplicaciones móviles de los organismos públicos – ThürBarrWebG, Observatorio Central de Accesibilidad Digital del Ministerio de Hacienda de Turingia